重点政策汇编
2024.06.03-06.14
行业指导
关于印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》的通知
6月4日,生态环境部等15部门联合印发的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》(简称《方案》)指出,到2027年,碳足迹管理体系初步建立。到2030年,碳足迹管理体系更加完善,应用场景更加丰富。
《方案》提出目标,到2027年,碳足迹管理体系初步建立。制定发布与国际接轨的国家产品碳足迹核算通则标准,制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准,产品碳足迹因子数据库初步构建,产品碳足迹标识认证和分级管理制度初步建立,重点产品碳足迹规则国际衔接取得积极进展。到2030年,碳足迹管理体系更加完善,应用场景更加丰富。制定出台200个左右重点产品碳足迹核算规则标准,覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库基本建成,产品碳足迹标识认证和分级管理制度全面建立,产品碳足迹应用环境持续优化拓展。
此外,产品碳足迹核算规则、因子数据库与碳标识认证制度逐步与国际接轨,实质性参与产品碳足迹国际规则制定。
(来源:生态环境部 界面新闻)
两部门:推出12项服务新措施 助力小微经营主体发展
日前,国家税务总局办公厅、中华全国工商业联合会办公厅联合印发《2024年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动方案》(以下简称《方案》)。
据悉,在延续并深化以往三年“春雨润苗”行动10大类系列活动36项服务措施基础上,2024年重点推出12项服务措施。这些措施具体包括:面向新办主体,做好开业辅导;深化征纳互动,推进通办快办;关注重点群体,暖心精准帮扶;探索多元联动,提速矛盾化解等。
《方案》明确,加大对科技创新、制造业小微经营主体的全场景、全周期政策辅导力度,促进结构性减税降费政策落实落细,不断提升其核心竞争力,助力新质生产力发展。此外,聚焦跨境小微经营主体,梳理纳税申报、类型变更、经营模式变更、贸易方式变更等关键节点,根据企业所处不同成长阶段的服务需要,从政策落实、系统操作、风险防范、难题纾解等角度细化制定针对性服务举措,持续跟踪推进服务落地,构建全程“护航”服务模式,更好助力高质量“引进来”和高水平“走出去”。
(来源:国家税务总局 科技日报)
三部门联合印发通知要求:做好行业协会反垄断指南宣贯实施 提升反垄断合规管理水平
日前,市场监管总局、中央社会工作部、民政部联合印发《关于做好行业协会反垄断指南宣贯实施 提升反垄断合规管理水平的通知》,就做好《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断指南》(以下简称《指南》)宣贯实施、提升反垄断合规管理水平作出部署。
通知明确了四项主要任务,即加强《指南》宣传解读,引导行业协会认真学习理解和掌握《指南》,增强宣贯工作实效;指导加强反垄断合规建设,多措并举提升本行业经营者反垄断合规意识和能力;查处行业协会典型垄断案件,实现“办理一个案件、规范一个行业”的效果;推动监管协同联动贯通,促进行业规范健康有序发展。
(来源:中国社会报)
国务院关于修改《国家科学技术奖励条例》的决定
新华社北京5月30日电?国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。
《决定》坚持党中央对科技工作的集中统一领导,进一步提高国家科学技术奖励的权威性和荣誉性。《决定》共8条,主要规定了以下内容。
一是规定国家科学技术奖励工作坚持党中央集中统一领导;国家科学技术奖励工作重大事项,按照有关规定报党中央。
二是规定国家科学技术奖获奖者和奖励等级有关决议等事项,报党中央、国务院批准。
三是规定国家科学技术奖坚持国家战略导向,与国家重大战略需要和中长期科技发展规划紧密结合。
(来源:新华社 人民网)
工信部等三部门进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策
为深入贯彻党中央、国务院关于推进制造强国建设的战略决策,落实中央金融工作会议和全国新型工业化推进大会精神,加快推动重大技术装备和新材料产业高质量发展,工业和信息化部、财政部、金融监管总局等三部门近日联合印发《关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》。明确将聚焦国家重点支持领域,坚持问题导向、结果导向、目标导向,推动首台(套)重大技术装备、首批次新材料创新发展和推广应用。《意见》从明确政策支持范围、优化政策制度设计、强化政策监督管理等三个方面提出了九条工作举措,自发布之日起执行。
(来源:工信微报、工业和信息化部装备工业二司)
中央全面深化改革委员会第五次会议召开:完善中国特色现代企业制度,建设具有全球竞争力的科技创新开放环境
6月11日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》、《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等文件。
会议指出,完善中国特色现代企业制度,要尊重企业经营主体地位,坚持问题导向,根据企业规模、发展阶段、所有制性质等,分类施策、加强引导。要加强党对国有企业的全面领导,完善党领导国有企业的制度机制,推动国有企业严格落实责任,完善国有企业现代公司治理,加强对国有资本监督管理。要鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,注重发挥党建引领作用,提升内部管理水平。
会议指出,建设具有全球竞争力的科技创新开放环境,要坚持“走出去”和“引进来”相结合,扩大国际科技交流合作,努力构建合作共赢的伙伴关系,前瞻谋划和深度参与全球科技治理。要加强国际化科研环境建设,瞄准科研人员的现实关切,着力解决突出问题,确保人才引进来、留得住、用得好。要不断健全科技安全制度和风险防范机制,在开放环境中筑牢安全底线。
(来源:新华社)
行业相关
国家发展改革委:拟建立全国政府和社会资本合作项目信息系统
为加强政府和社会资本合作项目的信息管理、监测分析和公众监督,近日,国家发展改革委发布《关于建立全国政府和社会资本合作项目信息系统的通知》(以下简称《通知》),提出拟依托全国投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)建立全国政府和社会资本合作项目信息系统(以下简称“信息系统”)。
《通知》提出,要准确把握信息填报内容,包括投资项目代码、特许经营方案内容、特许经营者选择内容、投资管理程序内容、项目建设实施内容、项目运营管理内容等。
《通知》提出,国家发展改革委将把信息系统内各项目信息填报完备情况作为给予项目建设期政府投资支持、纳入全国重点民间投资项目库、通过投贷联动机制向金融机构推介的重要依据。鼓励银行等金融机构充分发挥专业能力,对信息系统内项目依法依规提供融资支持。
《通知》要求,各级发展改革部门审核通过特许经营方案,实施机构启动特许经营者选择程序后,将通过信息系统向社会公开项目名称、建设内容等项目基本信息,特许经营中标结果、特许经营期限等特许经营信息,项目每季度运营情况、经审计的年度财务数据、定期运营考核结果等运营管理信息,以及项目终止或移交信息等,便于社会公众对项目进行监督。
(来源:国家发展改革委官网)
关于印发《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》的通知
国家发展改革委近日发布通知,《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》(下称《行动计划》)已经社会信用体系建设部际联席会议审议通过,正式印发。
《行动计划》提出,加快地方融资信用服务平台整合,原则上一个省份只保留一个省级平台,市级、县级设立的平台不超过一个,整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体,将地方平台全部纳入全国一体化平台网络,实行清单式管理,完善全国一体化平台网络标准体系和管理规范。
《行动计划》提出,强化信用信息共享应用,着力提升信用信息共享质效,围绕企业登记、司法、税务、海关、金融、知识产权等重要领域,健全落地数据共享机制,建立标准统一、权威准确的信用记录;完善加强信用信息共享应用,促进中小微企业融资工作协调机制,确保高效高质完成信用信息归集共享清单任务,适时对清单进行更新,拓展归集共享范围;加强数据质量协同治理,开展信用信息共享质效评估。
《行动计划》还提出,深化信用信息开发应用,推动融资信用服务平台与金融机构建立信用信息归集加工联合实验室,开展数据挖掘和联合建模,进一步提升中小微企业融资服务效能;开展“信易贷”专项产品试点。
(来源:国家发展改革委 上海证券报)
国家发改委印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单
据国家发改委网站6月5日消息,国家发展改革委印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单,确定北京市延庆区、河北省承德市、黑龙江省大兴安岭地区、浙江省湖州市、安徽省黄山市、福建省南平市、山东省烟台市、湖南省怀化市、广西壮族自治区桂林市、陕西省商洛市等10个地区为首批国家生态产品价值实现机制试点,浙江省丽水市、江西省抚州市继续开展试点工作,试点期限为2025年—2027年。
(来源:国家发展改革委)
行业数据
海关总署:前5个月我国货物贸易进出口增长6.3%
据海关统计,2024年前5个月,我国货物贸易(下同)进出口总值17.5万亿元人民币,同比(下同)增长6.3%。其中,出口9.95万亿元,增长6.1%;进口7.55万亿元,增长6.4%;贸易顺差2.4万亿元,扩大5.2%。按美元计价,前5个月,我国进出口总值2.46万亿美元,增长2.8%。其中,出口1.4万亿美元,增长2.7%;进口1.06万亿美元,增长2.9%;贸易顺差3372亿美元,扩大1.8%。5月当月,进出口3.71万亿元,同比增长8.6%。其中,出口2.15万亿元,增长11.2%;进口1.56万亿元,增长5.2%。
(来源:界面新闻)
2023年1-12月包装行业发展报告(塑料薄膜)
2023年,我国塑料薄膜制造行业规模以上企业(年营业收入2000万元及以上全部工业法人企业)2968家,比去年增加271家,累计完成营业收入3781.04亿元,同比增长1.10%。增速比去年同期下降了3.09个百分点。全国塑料薄膜制造行业累计完成利润总额178.54亿元,同比增长-11.33%。增速比去年同期提高了6.77个百分点。从进出口行业数据分析,2023年,全国塑料板.片.膜.箔.带及扁条行业累计完成进出口总额304.06亿美元,同比增长-5.82%。其中,累计出口额203.03亿美元,同比增长-2.51%。累计进口额101.02亿美元,同比增长-11.83%。
(来源:中国包装联合会)
2023年1-12月包装行业发展报告(塑料包装箱及容器)
2023年,我国塑料包装箱及容器制造行业规模以上企业(年营业收入2000万元及以上全部工业法人企业)2178家,比去年增加了178家,累计完成营业收入1623.03亿元,同比增长0.18%。增速比去年同期提高了5.48个百分点。全国塑料包装箱及容器制造行业累计完成利润总额88.61亿元,同比增长12.59%。增速比去年同期提高了29.29个百分点。从进出口行业数据分析,2023年,全国塑料包装箱及容器及其附件行业累计完成进出口总额152.76亿美元,同比增长-4.80%。其中,累计出口额141.96亿美元,同比增长-4.00%。进口额108,000.64万美元,同比增长-14.23%。
(来源:中国包装联合会)
2023年1-12月包装行业发展报告(塑料包装机械)
2023年,我国塑料加工专用设备制造行业规模以上企业(年营业收入2000万元及以上全部工业法人企业)683家,比去年增加39家,累计完成营业收入940.69亿元,同比增长1.77%。增速比去年同期提高了9.41个百分点。全国塑料加工专用设备制造行业累计完成利润总额92.06亿元,同比增长4.56%,增速比去年同期提高了16.28个百分点。从进出口行业数据分析,2023年,全国塑料加工专用设备行业累计完成进出口总额32.68亿美元,同比增长1.47%。其中,累计出口额23.31亿美元,同比增长5.29%。进口额93,688.00万美元,同比增长-6.92%。
(来源:中国包装联合会)
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