行业指导

市场监管总局办公厅、国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅近日印发《碳排放计量能力建设指导目录(2024版)》(以下简称《指导目录》)，这是我国在推进碳达峰、碳中和目标进程中的一项重要举措。《指导目录》的发布，标志着我国碳排放计量体系建设迈出了坚实的一步，为各行各业提供了精准的碳减排“行动蓝图”，助力我国绿色发展驶入快车道。

《指导目录》涵盖了39个关键测量参数、82种检测标准方法、108种测量仪器设备、85项国家计量技术规范、55项社会公用计量标准，为各级计量技术机构、重点排放单位和温室气体自愿减排项目业主提供了全方位的参考和指导。《指导目录》的出台，旨在全面提升我国碳排放计量能力，确保碳排放数据的准确性和可靠性，为碳市场建设和温室气体减排提供坚实的技术支撑。

《指导目录》的亮点在于其针对性和实用性。例如，针对火力发电、铝冶炼、水泥、钢铁等高排放行业，明确了燃料消耗量、燃料发热量、原料中碳含量等关键测量参数，以及相应的测量仪器设备和技术规范。这些参数和设备的精准测量，将有效解决过去碳排放数据质量偏低、测量量值缺乏溯源性或溯源链不完整、不清晰等问题，为企业节能减排提供科学依据。

在测量仪器设备方面，《指导目录》推荐了烟气排放连续监测系统(CEMS)、非分散红外气体分析仪等先进设备，这些设备能够实时监测并精确计算碳排放数据，为碳排放核算数据的准确性验证提供有力支撑。同时，《指导目录》还强调了计量器具的溯源性要求，确保测量数据的准确性和可比性。

《指导目录》的发布，不仅为我国碳市场的发展注入了新动力，为企业提供了明确的碳排放计量指南，更为全球气候治理贡献了中国智慧和中国力量。下一步，相关部门将加强对《指导目录》的宣传和培训，推动各项措施落地生根，助力我国实现碳达峰、碳中和目标。

（来源：市场监管总局网站）

为落实国务院办公厅印发的《制造业数字化转型行动方案》部署，按照《“十四五”智能制造发展规划》任务要求，打造智能制造“升级版”，工业和信息化部近日印发《智能制造典型场景参考指引（2024年版）》（以下简称《参考指引》）。

智能制造典型场景是智能工厂的基本组成单元，面向产品全生命周期、生产制造全过程和供应链全环节核心问题，通过新一代信息技术与先进制造技术的深度融合，部署智能制造装备、工业软件和系统，实现具备协同和自治特征、具有特定功能和实际价值的应用。十余年来，工业和信息化部会同相关部门深入实施智能制造工程，通过新模式应用探索、智能工厂建设、解决方案攻关等，总结形成了一批智能制造典型场景，为制造企业数字化转型、智能化升级提供有益参考。

《参考指引》根据我国制造企业数字化网络化智能化探索实践，结合全球智能制造技术融合创新发展趋势，从工厂建设、计划调度、生产作业等15个重点环节，凝练出40个智能制造典型场景，并从场景所针对的业务活动、聚焦的核心问题、部署的关键装备或系统等方面进行了细化描述。《参考指引》的发布是深入实施智能制造工程，推动制造业数字化转型、智能化升级的关键一环，将支撑智能制造向更大范围拓展、更深程度渗透、更高层次演进，形成更多标准化、模块化、可复制推广的先进案例和经验，对加快产业技术变革和优化升级、推动制造业产业模式和企业形态根本性转变具有重要意义。

下一步，《参考指引》将作为智能工厂梯度培育、智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”、智能制造标准体系建设等工作的方向指引，为构建工厂、方案、标准“三位一体”工作体系，打造智能制造“升级版”奠定基础。

（来源：工业和信息化部装备工业一司 工信微报）

新华社北京9月24日电国家金融监督管理总局24日发布通知，优化调整续贷政策，切实提升中小微企业金融服务质量。

《关于做好续贷工作 提高小微企业金融服务水平的通知》将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时存在临时资金困难的小微企业，均可申请续贷支持。通知同时明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期。

充分考虑现阶段中型企业的实际情况和融资需求，通知将续贷政策阶段性扩大至中型企业，期限暂定为三年，对2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，存在资金接续需求的，商业银行可以参照小微企业续贷政策办理续贷。

通知要求银行业金融机构合理确定续期贷款风险分类，对依法合规、持续经营、信用良好，无欠息逃废债等不良行为的企业，贷款办理续期时，不因续贷单独下调风险分类。同时要求银行业金融机构完善续贷尽职免责相关制度，优化工作流程，切实为信贷人员松绑减负。

金融监管总局表示，下一步将加强督促指导，持续推动续贷政策的落实落地，引导银行业金融机构提高金融服务水平，有效提升金融服务实体经济质效。

（来源：新华社）

行业相关

新华社北京9月26日电?中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对，加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，民生保障扎实有力，防范化解重点领域风险取得积极进展，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

会议指出，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。

会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。

会议指出，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。

会议强调，要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产，关心农民增收，抓好秋冬生产，确保国家粮食安全。

会议要求，各地区各部门要认真贯彻落实党中央决策部署，干字当头、众志成城，充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性，推动经济持续回升向好。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新，在攻坚克难中长本领、出业绩。要树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

新华社北京9月29日电?国务院总理李强9月29日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，研究部署一揽子增量政策的落实工作。会议强调，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断上来，把党中央决策部署贯彻好，把已明确的政策措施落实好，有效实施宏观调控，推动各项政策协同发力，打好组合拳，着力解决经济运行中的突出问题，努力完成全年经济社会发展目标任务。每一项政策都要明确责任分工，加快出台实施的节奏，条件相对成熟的政策要马上推出，需要进一步细化完善的政策要抓紧做好相关工作、成熟一批推出一批。各部门要不避难、不推责，形成强大的工作合力。同时，要根据形势变化，及时研究新的增量政策。要深入开展调查研究，注重听取各方面意见，不断优化完善政策举措。要加强政策解读，更好地凝聚共识、增强信心。

会议部署加快“十四五”规划102项重大工程实施的有关举措。会议指出，“十四五”时期实施102项重大工程，是党中央统筹当前和长远作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程实施，进一步压实各方责任，加强部门协同和央地联动，强化资金支持和要素资源保障，破解难点堵点，确保重大工程建设取得预期成效。

会议研究了推进普惠托育服务体系建设工作。会议强调，建设普惠托育服务体系是促进人口长期均衡发展的重要支持措施。要统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，科学规划托育服务体系，大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给，加快补齐社区托育设施短板，努力为群众提供就近就便的托育服务。

会议听取了推进知识产权强国建设工作情况的汇报。会议指出，保护知识产权就是保护创新。要加快推进知识产权强国建设重点任务落实，强化知识产权对关键核心技术攻关的支撑，深入开展专利转化运用专项行动，实施知识产权保护体系建设工程，为实现科技自立自强、推动高质量发展提供有力支撑。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》和《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》，决定将两个草案提请全国人大常委会审议。

（来源：新华社）

工业和信息化部近日印发《光伏产业标准体系建设指南（2024版）》（以下简称《建设指南》），提出，到2026年，标准与产业科技创新的联动水平持续提升，新制定国家标准和行业标准60项以上，实现光伏产业基础通用标准和重点标准的全覆盖。鼓励社会团体研制先进团体标准，支持我国企事业单位参与制定国际标准20项以上，促进光伏产业全球化发展。

根据《建设指南》，光伏产业标准体系框架包括基础通用、光伏设备、光伏材料、光伏电池和组件、光伏部件、光伏系统、光伏应用、智能光伏和绿色光伏等9个部分。

围绕建设重点方向，《建设指南》指出，基础通用标准主要包括术语、定义、标识，安全生产和质量管理等标准；光伏设备标准主要包括硅材料生产加工设备、电池制造设备、组件制造设备及测试设备等标准；光伏材料标准主要包括晶体硅材料、薄膜半导体材料、工艺材料、电极材料和封装材料等标准；光伏电池和组件标准主要包括光伏器件测量、光伏电池、光伏组件等标准；光伏部件标准主要包括电气部件和器件、支撑结构和部件、光储部件等标准；光伏系统标准主要包括并网光伏系统、独立光伏系统、光储系统和水上光伏系统等标准；光伏应用标准规范光伏与其他领域融合应用的相关要求，主要包括光伏制氢、光伏建筑、光伏交通、光伏农业、光伏通信等标准；智能光伏标准主要包括光伏智能制造、智能光伏产品和智能光伏系统等标准；绿色光伏标准主要包括碳达峰碳中和、绿色制造、资源综合利用、节能环保等标准。

（来源：央广网）

行业数据

1—8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额46527.3亿元，同比增长0.5%（按可比口径计算）。

1—8月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额15490.6亿元，同比下降1.3%；股份制企业实现利润总额34430.3亿元，下降1.3%；外商及港澳台投资企业实现利润总额11777.0亿元，增长6.9%；私营企业实现利润总额12648.3亿元，增长2.6%。

1—8月份，采矿业实现利润总额8132.8亿元，同比下降9.2%；制造业实现利润总额32967.2亿元，增长1.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额5427.3亿元，增长14.7%。

1—8月份，主要行业利润情况如下：有色金属冶炼和压延加工业利润同比增长64.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长22.1%，农副食品加工业增长18.2%，电力、热力生产和供应业增长16.7%，纺织业增长14.7%，石油和天然气开采业增长3.9%，汽车制造业增长3.0%，通用设备制造业增长2.2%，化学原料和化学制品制造业增长0.6%，专用设备制造业下降6.0%，电气机械和器材制造业下降11.2%，煤炭开采和洗选业下降20.9%，非金属矿物制品业下降50.9%，石油煤炭及其他燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业同比由盈转亏。

1—8月份，规模以上工业企业实现营业收入87.10万亿元，同比增长2.4%；发生营业成本74.38万亿元，增长2.6%；营业收入利润率为5.34%，同比下降0.10个百分点。

8月末，规模以上工业企业资产总计173.71万亿元，同比增长4.8%；负债合计100.11万亿元，增长4.6%；所有者权益合计73.60万亿元，增长5.2%；资产负债率为57.6%，同比下降0.2个百分点。

8月末，规模以上工业企业应收账款25.50万亿元，同比增长8.4%；产成品存货6.53万亿元，增长5.1%。

1—8月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.39元，同比增加0.19元；每百元营业收入中的费用为8.41元，同比增加0.04元。

8月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为76.5元，同比减少2.4元；人均营业收入为180.0万元，同比增加7.3万元；产成品存货周转天数为20.4天，同比增加0.3天；应收账款平均回收期为66.8天，同比增加3.7天。

受去年同期高基数等因素影响，8月份，规模以上工业企业利润同比下降17.8%。

（来源：国家统计局）

1-8月，全国国有及国有控股企业（以下称国有企业）营业总收入同比增长1.4%，利润总额同比下降2.1%。

一、营业总收入。1-8月，国有企业营业总收入538122.3亿元，同比增长1.4%。

二、利润总额。1-8月，国有企业利润总额28836.8亿元，同比下降2.1%。 

三、应交税费。1-8月，国有企业应交税费39225.6亿元，同比增长0.7%。 

四、资产负债率。8月末，国有企业资产负债率64.9%，上升0.1个百分点。 

（来源：财政部 资产管理司）

据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心统计，我国制造业企业总量突破600万家。

数据显示，2024年1至8月，我国制造业企业数量呈现稳健增长态势。东部地区产业集中度及产业链成熟度优势明显，制造业企业总量占比最高。中部地区承东启西、沟通南北区位优势独特，制造业企业数量增幅最大。我国制造业企业的规模和质量逐步提升，国家政策促进经济结构优化升级的效果开始显现。

据统计，截至2024年8月31日，我国制造业企业总量达到603万家，与2023年底相比增长5.53%，其中与战略性新兴产业有关的企业51.53万家，占制造业企业总量的8.55%，与2023年底相比增长6.35%。

其中，东部地区制造业企业总量387.2万家，占我国制造业企业总量的64.21%。广东、浙江、江苏、山东、河北等五省制造业企业合计339.05万家，占我国制造业企业总量的56.22%。

中部地区制造业企业总量113.39万家，占我国制造业企业总量的18.8%。2024年1至8月，中部地区新增制造业企业6.97万家，与2023年底相比增长6.55%，与其他地区相比增幅最大。

西部地区制造业企业总量75.59万家，占我国制造业企业总量的12.54%。2024年1至8月，西部地区新增制造业企业3.76万家，与2023年底相比增长5.23%。

东北地区制造业企业总量26.83万家，占我国制造业企业总量的4.45%。2024年1至8月，东北地区新增制造业企业0.99万家，与2023年底相比增长3.87%。

（来源：新华社）