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最新动态
政策速递 | 近期重点政策汇编【2026.11.2-11.8】
2026-11-104

重点政策汇编

2026.11.2-11.8


时政要闻


中共中央发出通知 部署党的二十一大代表选举工作


党的二十届五中全会决定,党的二十一大于2027年下半年在北京召开。最近,中共中央印发了《关于党的二十一大代表选举工作的通知》,对二十一大代表选举工作作出全面部署。中央组织部近日召开会议,对这项工作作出具体安排。

党的二十一大,是我们党在基本实现社会主义现代化的关键时期、向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家政治生活中的一件大事。认真做好二十一大代表选举工作,是开好大会的重要基础。党中央对做好二十一大代表选举工作高度重视,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门研究,确定了做好这项工作的总体要求和目标任务,要求各级党组织切实负起政治责任,认真履行职责,精心组织实施,确保代表选举工作圆满完成。

党中央确定,二十一大代表名额共2360名,由全国38个选举单位选举产生。做好二十一大代表选举工作,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平党建思想,以党章为根本,坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持把政治标准放在首位,严格标准条件,严密选举程序,严肃选举纪律,确保选出的二十一大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。

党中央明确,二十一大代表应是共产党员中的优秀分子,模范遵守党章,严格按照党员标准要求自己,具有共产党员的先进性。要严把人选政治关,做深做实政治素质考察,加强党性鉴别,着重考察人选政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面的表现情况,对政治上不合格的一票否决。严把人选廉洁关、作风关,落实廉洁把关各项规定,严格甄别核查,注重了解道德品行、作风形象等情况,坚决防止“带病提名”、“带病当选”。要合理把握代表结构,保证生产和工作第一线代表比例,注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选;女党员和少数民族党员代表应占一定比例。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育、社会管理和新就业群体等各方面的代表。

党中央要求,二十一大代表的选举产生,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。要深入开展宣传教育,广泛发动基层党组织和党员积极参与代表人选的推荐提名,根据多数党组织和党员的意见,逐级遴选择优。要严格组织考察,实行差额考察和考察预告,充分听取基层党组织、党代会代表、党员和群众的意见。要认真搞好会议选举,代表实行差额选举,差额选举的比例应多于15%。

党中央强调,各级党组织要切实加强领导,周密安排部署,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,扎实做好二十一大代表选举工作。要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,运用湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件开展警示教育,汲取教训,引以为戒。加强对代表选举工作的全程监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,一经发现坚决查处,确保风清气正。要落实持之以恒推进全面从严治党要求,使代表选举产生过程,成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想的过程,成为党性党风党纪党史教育和党内政治生活生动实践的过程,成为推动树立和践行正确政绩观、激励干事创业的过程,进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力,动员广大党员、干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,万众一心、勠力进取,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗,不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

二十一大代表选举工作从现在开始,到明年6月底前结束。

(来源:新华社)


李强主持召开国务院常务会议

学习贯彻习近平总书记关于前三季度经济形势和后几个月重点工作的重要讲话精神

听取社会救助工作情况汇报


国务院总理李强11月6日主持召开国务院常务会议,学习贯彻习近平总书记关于前三季度经济形势和后几个月重点工作的重要讲话精神,听取社会救助工作情况汇报。

会议指出,要深刻把握党中央对经济形势的科学判断和下一步工作部署要求,坚定发展信心,切实增强责任感、紧迫感,扎实推进各项政策落地见效,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。要聚焦重点领域持续发力,加快重大项目和“六张网”建设实施进度,支持企业扩大设备更新、无形资产等投资,加强消费线上线下联动和城乡联动,畅通投资消费良性循环。要用好用足各项政策性资金,及时足额拨付涉及基层和企业各类款项,更好发挥财政金融协同促内需政策效应。要扎实做好稳就业、防风险和民生保障等工作,强化重点群体就业服务,对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭困难毕业生给予就业扶持。抓实抓细安全生产风险隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。持续化解地方政府债务、中小金融机构等领域风险。完善资本市场稳市机制,增强股市内在稳定性,促进资本市场平稳健康发展。加强保供稳价和困难群众帮扶,加快受灾地区恢复重建,切实做好受灾群众安置和生活保障。要认真研究明年经济工作思路,加强跨年度政策衔接,推动经济持续向好。

会议指出,社会救助是民生兜底保障的重要制度安排。要进一步健全社会救助体系,推进社会救助法治化、数智化、规范化、专业化建设,更好发挥保基本、防风险、促发展功能。要聚焦薄弱环节切实加强困难群体基本保障,完善低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等帮扶举措,加强动态监测,强化跨部门数据共享,健全“一门受理、协同办理”机制,努力做到应保尽保。要针对新的需求积极拓展社会救助内涵,着眼增强社会救助对象的内生发展动力,落实好就业、以工代赈等发展型救助措施。全面推进照护、关爱等服务类社会救助,不断提高困难群众获得感。

会议还研究了其他事项。

(来源:新华社)


行业相关


《实施全面节约战略行动方案》印发


国家发展改革委、工业和信息化部等部门近日联合印发《实施全面节约战略行动方案》,要求把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,提高能源、水、粮食、土地、矿产、原材料等资源利用效率。

节约资源是我国的基本国策。方案明确,到2030年,全面节约制度更加健全,资源利用效率明显提高,我国单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积比2025年分别降低10%左右、10%、15%,粮食全产业链各环节损失率持续降低,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,进一步形成崇尚节约的社会风尚。

方案提出,聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业,“一行一策”开展节能降碳改造。全面落实水资源刚性约束制度,推进重点领域深度节水。坚决遏制餐饮消费浪费。严格国土空间用途管制,盘活利用存量土地。推进绿色勘查开采,加强矿产资源综合利用。推进绿色设计和绿色制造。

国家发展改革委将会同工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局等部门加强统筹协调,强化督促指导,细化目标任务,压实各方责任,扎实推动方案各项任务举措落实落地,强化方案实施过程中的跟踪评估,充分发挥政府、企业、行业协会、社会公众等各方面作用,形成整体工作合力,不断提高资源利用效率。

(来源:光明网-《光明日报》)


五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案(2026—2028年)》


为贯彻落实党的二十届四中全会精神,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》要求,推动健全产品碳足迹核算规则标准,完善碳排放统计核算体系,助力绿色低碳发展,近日,市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、国家能源局联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)。

《行动方案》包括总体要求、重点建设任务、实施保障措施三部分共二十条内容,按照急用先行、统筹推进、行业协同的原则,聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具等五个重点方向,部署100余项产品碳足迹国家标准并推动部分国家标准与国际标准同步研制,实现重点基础能源、原材料以及产业链供应链带动作用明显的中间产品碳足迹国家标准基本覆盖,以标准体系建设助力重点产品绿色低碳转型。《行动方案》将进一步健全产品碳足迹国家标准体系,强化重点产品碳足迹标准统筹协调,助力应对国际经贸规则变化。

下一步,市场监管总局将会同各相关部门持续推动《行动方案》落实,为助力经济社会发展全面绿色转型提供有力技术支撑。

(来源:法治日报-法治网)


多部门部署加强消费基础设施建设


记者4日从国家发展改革委获悉,为深入实施提振消费专项行动,持续扩大内需,增加有效投资,激发消费活力,促进消费和投资良性互动,国家发展改革委等部门印发《关于加强消费基础设施建设 促进消费投资良性互动的指导意见》。

指导意见从完善城乡商业设施、提升服务消费设施、优化出行消费设施、健全流通设施网络、推进新型消费设施建设等方面作出部署。

指导意见明确,推动城乡商品交易市场智慧化改造,推广电子结算、智能称重、无感支付、溯源管理等数字化应用。实施城市商业提质行动和零售业创新提升工程。推动老旧商业街区业态升级,发展文创、夜市、潮流零售、沉浸式体验等特色业态。扩围升级一刻钟便民生活圈,加强便利店、生鲜超市、菜市场等社区便民商业网点建设。鼓励因地制宜建设健身房、水上运动中心等体育健身休闲设施。推广居家场景智能产品、智能监护设备等应用。支持配套不足的商业街区、商业综合体、景区、文旅消费集聚区等开展停车扩容改造,建设立体停车设施。

在推进新型消费设施建设方面,指导意见明确,推进商品交易市场、商业街区、景区等消费场所5G、千兆光网、物联网、云计算深度覆盖,实现高速网络通达、业务智能感知、数据全域互通。支持建设智慧商圈、智慧市场、智慧店铺,推动消费终端智能化升级,普及智能收银、自助服务终端、智能电子价签等设施。大力发展绿色市场、绿色街区、绿色商场、绿色酒店,推动各类消费场所开展节能降碳改造。

(来源:新华社)


数据统计


前三季度主要厨浴家电用泡沫塑料EPS消费量为10.8万吨


2026年前三季度,主要厨浴家电用泡沫塑料EPS消费量为10.8万吨,同比增长2%。

泡沫塑料(EPS)用量(厨浴家电)

按产品流向分:

前三季度,主要厨浴家电EPS包装国内消费量约为3.9万吨,同比下降7.4%;随家电出口海外的EPS包装消费量约为6.9万吨,同比增长8.2%。

按产品应用类型分:

(来源:中国塑协泡沫塑料EPS专委会)


2026年10月份工业生产者出厂价格同比上涨5.7% 环比上涨0.7%


2026年10月份,全国工业生产者出厂价格同比上涨5.7%,环比上涨0.7%。工业生产者购进价格同比上涨7.9%,环比上涨1.1%。1—10月平均,工业生产者出厂价格比上年同期上涨2.7%,工业生产者购进价格上涨4.0%。

一、工业生产者价格同比变动情况

10月份,工业生产者出厂价格中,生产资料价格同比上涨7.4%,影响工业生产者出厂价格总水平上涨约5.77个百分点。其中,采掘工业价格上涨27.9%,原材料工业价格上涨11.6%,加工工业价格上涨3.5%。生活资料价格下降0.1%,影响工业生产者出厂价格总水平下降约0.03个百分点。其中,食品价格下降1.6%,衣着价格下降1.3%,一般日用品价格下降0.7%,耐用消费品价格上涨1.4%。

工业生产者购进价格中,燃料动力类价格上涨18.6%,化工原料类价格上涨16.8%,有色金属材料及电线类价格上涨16.7%,纺织原料类价格上涨5.3%,农副产品类价格上涨0.5%;建筑材料及非金属类价格下降1.9%,黑色金属材料类价格下降1.1%。

二、工业生产者价格环比变动情况

10月份,工业生产者出厂价格中,生产资料价格环比上涨0.9%,影响工业生产者出厂价格总水平上涨约0.75个百分点。其中,采掘工业价格上涨2.8%,原材料工业价格上涨2.0%,加工工业价格上涨0.2%。生活资料价格下降0.1%,影响工业生产者出厂价格总水平下降约0.01个百分点。其中,食品价格持平,衣着价格下降0.2%,一般日用品和耐用消费品价格均下降0.1%。

工业生产者购进价格中,燃料动力类价格上涨4.1%,化工原料类价格上涨3.2%,纺织原料类价格上涨0.6%,建筑材料及非金属类价格上涨0.4%;黑色金属材料类价格下降0.6%,有色金属材料及电线类、农副产品类价格均下降0.3%。

(来源:国家统计局)

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