各位理事：

现在，我代表中国塑料加工工业协会，向大会报告2025年理事会工作，请予审议。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。面对外部压力持续加大、国内结构性调整困难加大的复杂形势，中国塑料加工工业协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，在中央社会工作部、工业和信息化部、民政部及中国轻工业联合会党委的正确领导和有力支持下，紧密围绕年初制定的八个方面三十五项重点任务，依托全产业链协同发力，扎实推进各项工作，在行业规划引领、科技创新赋能、绿色低碳转型、国际交流合作、会员服务优化及自身建设提升等方面取得积极进展，并获评民政部5A级社会组织。

协会进一步加强行业引领、服务工作，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，培育壮大新质生产力，有力推动行业实现稳中提质、稳中向优，保持了行业平稳健康发展的良好态势。据国家统计局数据，2025年全国塑料制品行业汇总统计企业完成产量7919.9万吨，与去年同期基本持平。2.4万余家塑料制品行业规上企业实现营收2.2万亿元，利润总额突破千亿元，规上企业主营业务收入约占轻工行业9.6%，占全国规模以上工业企业1.6%。

一年来，协会聚焦行业发展核心需求，扎实开展各项工作，具体成效体现在八个方面：

（一）坚持党建引领，夯实行业发展政治根基

——持续强化理论武装，把稳政治方向。协会党支部始终牢固树立政治意识，带头做到“两个维护”，常态化落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神，认真学习贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及2025年中央经济工作会议精神，切实将理论学习成果转化为推动行业发展的实际行动。

——扎实开展中央八项规定精神学习教育。根据中央及全国性行业协会商会党委部署，按照中国轻工联党委安排，协会制定《深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，通过警示教育、专题党课及系列主题党日活动，持续推进作风建设，不断提升党员干部政治素养。

——加强协会自身建设，促进规范运作。务实推进中国塑协秘书处工作人员绩效考核、分支机构重点工作目标考核以及分支机构秘书长考评等工作的机制。强化分支机构规范管理，召开年度工作会议，完成8个分支机构换届、2个分支机构届中调整，通过述职、任前谈话等机制选优配强分支机构负责人及工作人员。加强人才培养，深化人才队伍建设，健全能上能下的用人机制，公开进行管理岗位竞聘，2025年共有5名工作人员获得晋升；推行项目经理制，以 “传帮带” 传承经验，激发人才活力，形成人才发展与协会进步相互促进的良性循环。

（二）贯彻国家决策部署，引领规划行业发展

——加强顶层设计，提振行业发展信心。 总结塑料加工业“十四五”成就，组织编制《塑料加工业“十五五”高质量发展指导意见》《中国塑料加工工业协会“十五五”标准化工作规划》《中国塑料加工业绿色发展报告（2025）》等系列文件，为行业未来发展提出发展建议。积极协助参与政府政策研究、制定与修改，支撑国家产业政策落地实施。

——宣贯国家政策，推动决策部署落实。认真落实中社部、民政部、工信部等部门对社会组织改革的工作部署，及时反映行业诉求并提出政策建议。向中社部报送服务高质量发展典型案例；配合国家统计局开展《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及其注释的修订工作；组织塑料行业全国两会提案征集；配合工信部财务司开展2026年关税调整意见征集等，多项建议获相关部门认可。

——汇集政策信息，服务行业科学决策。宣传相关部门推动行业发展的政策及信息140余篇，依托统计数据和海关数据，发布月度行业数据快讯，分季度、半年度、年度撰写中国塑料加工业经济运行分析报告，深入解读数据变化，揭示行业发展趋势，为行业预警预判和科学决策提供支撑。

（三）加大科技创新力度，强化引领支撑作用

——聚焦科技创新，赋能产业升级。“十四五”期间坚持功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化的“五化”科技创新引领，推动产业链协同创新。审核推荐行业企业参与“十四五”轻工领域科技创新成果申报，其中9项获评；推荐企业参与2025年度轻工行业绿色制造标杆企业认定。围绕行业发展向工信部反馈《建筑保温行业规范条件（征求意见稿）》《废塑料利用实施方案》等政策建议。全年组织召开多场涵盖各子行业的技术交流会，有效促进新材料、新技术、新成果的推广应用，强化科技成果宣传推广与转化落地，为构建行业新发展格局注入创新动能。

——深入实施“三品”行动，提升供给质量。贯彻落实《质量强国建设纲要》，指导行业企业积极参与“2025年度全国轻工行业质量管理创新提升活动”，其中有6家企业获奖。积极落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，组织企业参加《升级和创新消费品指南（轻工 第十二批）》评选，2025年共推荐10家企业申报，其中4家获得认可，有力推动了产品迭代与品质升级。引导企业注重产品创新、环保材料应用、节能技术提升和用户体验优化，持续提升行业供给质量。

——强化推优推强，激发创新活力。积极开展科技成果鉴定（评价）及奖项申报工作，2025年度累计完成科技成果鉴定（评价）10余项，组织推荐3项参与中国专利奖评选、20余项参与轻工业联合会科学技术奖评选。

——强化标准引领，提升质量水平。协会围绕重点领域和关键标准，持续推进国标、行标、团标的制修订。牵头完成“双碳”国标《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 塑料制品》（GB/T 45441-2025）的发布和宣贯；牵头制定国标《温室气体 产品碳足迹量化方法 塑料薄膜产品》和《温室气体排放核算与报告要求 第××部分：塑料制品企业》，并召开标准启动会。全年完成团体标准立项10项、发布13项，累计发布63项。牵头制定的《塑料制品污染物排放治理指南》《塑料制品工业大气污染防治可行技术指南》两项重大团体标准，已完成企业现场调研与工厂采样，为确立塑料加工业独立地位、解决环保管理过严问题提供了有力支撑。推进《塑料制品易回收易再生设计评价 通则》等国家标准制定，配合国家食品安全评估中心完成相关添加剂使用标准的行业意见征集，行业标准化基础进一步夯实。此外，组织完成《塑料制品成型制作工》国家职业标准终审，为开展行业职业技能评价工作奠定基础。

——开展行业科普，发布科学信息。利用协会官网、微信公众号、视频号等平台，发布科技动态与创新成果，对重大科技创新活动及优秀创新企业进行专题报道。针对网络不实信息，协会迅速回应，发布行业声明、对接媒体删除不实内容，并在《消费日报》刊发《塑料污名化几时休？》等文章，有效引导舆论，增强公众认知，维护行业声誉。

（四）倡导绿色发展理念，推动行业低碳转型

——发布绿色报告，引导低碳转型。系统收集行业绿色发展优秀案例，深入分析可持续发展，编制《中国塑料加工业绿色发展报告（2025）》，持续推动行业绿色低碳发展。引导企业落实国家绿色低碳发展政策，推动绿色低碳技术研发应用，持续降低生产能耗，进一步优化VOC回收利用与末端治理，助力再生塑料应用领域拓展，推进生态价值实现。以可循环、易回收、可降解为导向，推广应用安全可控、绿色环保、经济适用的塑料助剂与制品，引领行业绿色可持续发展。

——举办绿色大会，凝聚行业共识。召开2025中国塑料行业绿色发展大会，深入研判塑料国际文书谈判对行业发展格局及生态化建设的影响，分析“十五五”塑料行业政策趋势，指导行业精准把握国际规则与政策导向，明晰绿色转型路径。通过技术交流与成果展示加速绿色技术、循环利用方案的推广落地，破解产业转型技术瓶颈。为政企学研搭建对接平台，促进产业链资源整合与协同创新，凝聚行业转型共识，助力塑料产业向绿色低碳高质量发展迈进。

——参与国际治理，贡献中国智慧。持续参与塑料污染国际文书政府间谈判，并提出建设性对策意见。派员现场参加2024年末及2025年谈判会议，为中国代表团提供有力支持，并得到生态环境部对外合作与交流中心、商务部世贸司、财政部国际财经合作司等部门的肯定。

——推动绿色发展，开展相关工作。积极履行国际环保公约，支持消耗臭氧层物质（ODS）淘汰履约工作，配合生态环境部开展相关调研与法规政策宣传。强化行业技术引领，大力推行绿色设计，倡导绿色生产，推广环保材料与绿色生产工艺，促进循环经济发展。组织开展塑料加工业产品全生命周期碳足迹量化测算，研究提出科学合理的管控要求。在再生塑料绿色供应链联合工作组（GRPG）中积极发挥作用，推动塑料再生利用产业链上下游协同融合。承接中华环境保护基金会“青山计划”项目，开展塑料颗粒洁净行动（OCS），防范环境泄漏风险。此外，多次参加工信部等部委组织的相关会议，就解决塑料废弃物污染、促进行业绿色可持续发展提出意见建议。

（五）深入挖掘行业潜力，促进应用市场拓展

——聚焦外贸提质，构建发展新格局。支持企业加大市场开拓力度，提升产品和服务质量，积极抢占国内外市场，为行业可持续发展注入新动能。成功举办2025中国塑料加工业促外贸稳量提质交流大会，为企业科学出海搭建桥梁，提供专业的市场分析、政策解读及外贸风险应对策略指导，助力行业外贸稳量提质。

——深化产业对接，拓展应用新空间。与俄罗斯塑料加工协会、黑龙江省塑料工程学会联合举办2025中俄塑料行业技术及市场对接交流大会，组织商贸对接会、展览展示与技术推介等活动，为企业提供国际化展示与合作平台，推动中外塑料产业深度合作。与中国农用塑料应用技术学会共同举办“塑料制品在农用领域应用对接交流会”，推动塑料制品在农业领域的创新与应用，助力行业转型升级。此外，推荐20余家企业产品参与商务部“双品购物节”，进一步拓展应用领域、提升行业影响力。

（六）加强国际交流合作，提升行业国际话语权

——深化国际交流，构建全球合作网络。组织代表团赴意大利、波兰、葡萄牙、比利时、荷兰、德国、奥地利等国调研知名企业，参加欧洲氟塑料技术交流会、第22届国际塑料管道会议、全球塑料峰会等国际会议，并参观德国K展，学习交流行业发展经验。与意大利塑胶及橡胶加工机械制造商协会、俄罗斯塑料加工协会、欧洲塑料协会、欧洲塑料管材管件协会等组织开展座谈交流，签订合作备忘录，构建全球塑料行业合作网络，助力企业拓展海外市场，提升行业国际影响力和竞争力。

——加强数据分析，精准服务出口出海。完善细分领域及海外市场数据采集渠道，加强出口政策研究，做好相关数据的分析及解读。编制发布《中国塑料制品行业外贸市场情况分析报告》，为行业企业提供精准的外贸市场洞察与决策依据。针对重点海外市场，邀请行业专家、海外贸易顾问等，围绕当地市场准入规则、贸易流程、文化习俗等内容开展专题讲解，帮助企业提升海外市场开拓能力和运营水平，进一步增强中国塑料加工业在国际市场的综合竞争力。

（七）积极搭建交流平台，助力产业协同发展

——聚焦薄膜细分领域，推动产业链协同创新。立足行业发展实际需求，组织BOPP膜、BOPET膜、流延膜、镀铝膜、复合膜、电池薄膜及农膜等薄膜产业链企业及相关机构，成功召开“第三届中国塑料薄膜行业高质量发展研讨会”，围绕产业链上下游协同联动、提质增效核心目标，聚焦技术创新突破、资源要素共享、标准体系共建、市场协同发展等关键领域，搭建政企研用深度对接交流平台，有效促进了创新要素高效流动与深度融合，为塑料薄膜行业高质量发展、构建现代化产业体系提供有力支撑。

——规范组织重要会议，凝聚行业发展共识。成功召开八届五次、六次理事会议，八届七次、八次常务理事会议，以及分支机构工作会议、行业专题会议等，全面总结成绩经验，系统规划工作目标，审议理事会工作报告、财务收支情况报告、会员单位变更等事项。充分发挥理事会优势作用，统筹协调政府、信息、项目、专家等行业优质资源，大力推进行业共性技术研发、产学研合作、技术服务等交流平台建设，为行业健康发展作出积极贡献。

——加强上下游交流，推动产业链协同发展。 与中国塑料机械工业协会、中国电池工业协会、中国农用塑料应用技术学会等多家产业链相关协会开展座谈交流，构建紧密协作、协同创新的产业生态。与中国电池工业协会共同发布联合倡议，引导行业健康有序发展，优化资源配置，共同开拓新兴应用市场，贯通上下游环节，提升产业链整体韧性，推动全产业链协同发展迈上新台阶。

（八）深耕细作“四个服务”，促进行业稳定发展

——构建信用体系，优化行业营商环境。深入开展行业自律工作，引导企业注重风险控制。2025年共开展2批信用等级评价工作，涉及塑料管道、农用薄膜、塑料家居用品等重点领域，为行业健康发展营造良好环境。

——推进产业集群建设，助力区域经济转型升级。持续跟进特色区域和产业集群的培育共建工作，强化产业链补短板、稳基础、强优势等需求研究，做好政策引导、人才培育、市场拓展等精细化服务。组织开展“中国塑料鞋之都·吴川”“中国塑编之都”“中国生态合成革产业园·福鼎”发展成效评估，推动产业集群向更高水平迈进。

——承接政府项目，发挥桥梁纽带作用。密切与政府部门沟通对接，承接政府项目，积极为政府提供专业服务。编制《盘锦市大洼区塑料产业发展规划》；推进“聚氨酯泡沫行业HCFC-141b淘汰计划”和“中国塑料行业全生命周期管理”等国际项目工作执行；开展中国HBCD淘汰与管理项目之HBCD替代品生产和使用行业现状调研咨询项目、中国挤出聚苯乙烯（XPS）泡沫行业整体淘汰含氢氯氟烃的社会经济影响分析项目等工作；落实工信部开展的工业重点行业电力可调节复合资源开发、“十五五”技术进步项目征集工作，承担生态环境部中链氯化石蜡、UV-328等持久性有机污染物调研及含氟气体（HFCs）年度调查工作，完成中轻联“十五五”工业和信息化绿色发展规划预研、轻工行业重点领域碳达峰实施方案中期进展评估等工作，在服务政府决策中展现协会的专业价值。

——应对国际贸易摩擦，维护行业合法权益。高度关注国际贸易壁垒和摩擦动态，实时发布国际贸易预警信息。在商务部指导下，组织召开印度PET薄膜反倾销调查等案件应诉协调会，第一时间向相关企业发送案件资料，指导企业做好应诉准备，切实维护行业正当权益。

——强化人才培训，夯实行业发展根基。持续加强行业从业人员队伍建设，成功举办“第一届高分子材料挤出领域新技术培训班”“第二期高分子材料挤出领域新技术培训班暨‘挤出工’职业技能培训班”“碳足迹评价、碳资产管理专业人员培训班”等行业培训活动，开展多场内部培训，及BOPET薄膜新兴应用领域、人造革合成革行业发展现状等专题培训。组织编制的《塑料制品成型制作工》国家职业标准通过专家审核，为行业技能人才培养提供有力支撑。

——深入行业调研，服务政策精准落地。协会及各分支机构分赴多地、多家单位开展调研和座谈交流，了解生产经营情况及发展过程中问题和困难，提出解决建议，采集梳理一线企业需求和诉求，为相关部门建言献策。相继召开行业交流会议，邀请相关部门领导、业内外专家及知名企业家，宣贯解读国家重大战略部署和政策经济形势，引导骨干企业围绕高质量发展主题深入研讨。

——优化宣传矩阵，提升行业社会形象。充分发挥官方网站、微信公众号、《中国塑协通讯》《中国塑料工业年鉴》及各分支机构宣传平台作用，及时发布协会动态与行业信息，持续提高信息宣传覆盖率和传播效率，有效增强行业内外沟通与信息共享，助力扩大行业社会影响力。

——践行社会责任，彰显行业担当。西藏日喀则市定日县发生6.8级地震后，协会第一时间向全行业发出捐赠倡议，秘书处及各分支机构捐款31000元，用于受灾地区群众生活救助及灾后重建工作，以实际行动诠释行业协会的社会责任与使命担当。

各位代表！

回顾过去一年，我们迎难而上、奋发有为，较好地完成了全年工作任务。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前塑料加工业正处在转型升级的关键阶段，国内有效需求不足、无序竞争加剧、效益下行、创新能力有待提升、国际贸易壁垒增多等问题依然突出，行业发展仍面临挑战。但应当看到，我国塑料加工业长期向好的基本面没有改变，产业基础扎实、市场空间广阔、创新活力持续释放，行业仍处于大有可为的重要战略机遇期。

新的一年，协会将深入学习宣传贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧扣“十五五”发展规划导向，聚焦绿色转型、技术突破、产业链协同、中小企业赋能等重点任务，以实干担当破局开路，深入开展调研、优化政策对接、搭建创新平台、组织专项攻坚，着力推动行业突破瓶颈、激活动力，为实现可持续高质量发展注入新动能。

二、2026年主要工作

（一）强化政治引领，加强协会建设

要全面落实中共中央关于加强社会组织党建的部署要求，始终把党的政治建设摆在首位，深入推进树立和践行正确政绩观学习教育。通过严格落实“三会一课”、创新开展主题党日等举措，不断增强党支部组织力和政治功能。积极落实中央社会工作部、民政部、工信部等相关部门对社会组织的要求，完成协会理事会换届工作、工会换届工作。完善协会内部治理与议事机制，依规召开会员代表大会、理事会议、常务理事会议及分支机构工作会议，保障协会科学决策与规范运作。加强制度建设，持续完善协会内部管理制度。加强队伍建设，持续优化协会秘书处及各分支机构人员结构，加强学习，提高业务能力、专业水平和个人修养。加强各分支机构合规性运作管理及风险防范，优化秘书处绩效考核和分支机构重点工作完成情况考核机制，做好分支机构成立、变更、换届等相关工作。

（二）贯彻决策部署，落实行业规划

及时宣传贯彻党和国家相关政策以及国家“十五五”发展规划，落实中央社会工作部、民政部、工信部等部门有关社会组织改革发展要求，引领、服务行业可持续高质量发展。发布《塑料加工业“十五五”高质量发展指导意见》《中国塑料加工业绿色发展报告（2026）》《中国塑料加工工业协会“十五五”标准化工作规划》《中国塑料加工工业协会发展规划（2027-2031）》等文件，强化规划引领，推动贯彻落实。强化政策对接，深入了解企业诉求并向政府部门反映，为政策制定提供建设性建议，做好政策解读和落地辅导，助力企业把握政策机遇。

（三）深化科技创新，促进高质量发展

聚焦“功能化、高端化、融合化、绿色化、智能化、国际化”的“六化”发展方向，推动行业科技创新和产业创新深度融合，发展新质生产力，推动产业结构优化升级相关工作。强化“三品”行动，做好行业优秀质量管理小组、质量管理先进单位及“创新及升级消费品”等征集推优工作。开展科技成果鉴定（评价），优化科技成果评价与转化机制，组织好行业科技创新奖励的申报与推荐。推广先进适用技术，推动行业原创创新、自主创新和关键共性技术攻关。举办第五届中国塑料行业科技大会，召开行业及子行业科技创新系列交流会议。发挥行业专家的智囊作用，务实推进行业科技创新和技术进步。对标国际先进，提升标准化工作水平，推动标准化工作，优化协会团体标准化体系，完成“双碳”相关国标、团标及大气污染防治相关团标等重点标准编制及国行标转化升级工作。做好团标委管理工作和国标对应工作，加强标准宣贯工作。

（四）践行绿色理念，推动可持续发展

贯彻落实国家“协同推进降碳减污扩绿增长”部署，保护生态环境，倡导绿色生产，推广环保材料及绿色生产设计。积极推动废弃塑料污染防治相关工作，加强可循环、易回收、可降解技术、产品推广应用和再生塑料高值化应用工作。开展行业绿色发展案例征集与技术梳理，持续推动行业绿色低碳发展。推动建立产品全生命周期碳足迹测算体系，提出科学合理的减排要求，联合产业链上下游，构建塑料全生命周期管理体系，推动绿色低碳发展在全行业落地见效。持续参与塑料污染国际文书政府间谈判，维护产业安全与行业利益。加强绿色成果宣传，提升中国在全球废弃塑料污染治理中的话语权。

（五）拓展应用领域，推动新兴市场

支持企业加大市场开拓力度，结合各细分领域特点，举办专业论坛、商贸对接及技术推介等活动，搭建供需对接平台，提升产品应用服务质量，助力企业挖掘市场潜力。强化行业宣传推广与平台搭建，通过多渠道宣传塑料制品的功能化特点和科学应用技术，加大对行业内具有创新性和竞争力的好产品的推广力度。深入挖掘塑料制品在新能源、现代农业、高端装备、民生消费、绿色包装等多领域的应用潜力，推动产品向高端化、功能化升级。

（六）加强国际交流，扩大国际合作

深化与国际和国外塑料行业组织的交流与合作，通过组织企业参与国际交流、参加重要国际活动，洞察全球技术趋势与市场动态，增强中国塑料产业的国际话语权。举办好第八届中国（南京）塑料管道国际交流会等国际会议。进一步开拓国际市场，策划举办国际化活动，为行业创造更多国际合作机遇。关注国际市场等信息，为国内企业“走出去”与国际资源“引进来”提供信息服务与决策参考，支持行业稳量提质出口与企业科学“出海”。支持企业积极应对国际贸易摩擦，强化行业协同应对与风险预警，有效防范和应对各类不合理贸易壁垒，维护行业整体利益。

（七）搭建交流平台，助力产业链发展

于10月28-30日在南京举办2026第七届中国国际塑料展览会及系列专题会议。优化展期活动内容，宣传塑料行业和产业链优势，推广塑料制品及相关产品应用，提升服务质量和国际化水平，完善系列活动设计，打造集展示、交流、贸易、合作于一体的行业盛会。深化与产业链相关协会、地方塑料行业协会的合作。支持各分支机构办好年会、专题论坛等品牌活动，形成体系联动、覆盖全产业链的交流格局，为行业高质量发展构建稳定、高效、开放的协同生态。

（八）做好“四个服务”，提升服务效能

承接政府相关项目，提供行业技术咨询服务，服务相关机构、行业和企业需求。持续加强行业经济运行监测，做好产业预警工作，及时发布行业运行分析报告，促进行业健康发展。完善会员服务体系与机制，有针对性开展专题调研，建立行业和会员企业诉求、需求台账并逐项落实，切实帮助企业解决发展中实际问题。持续推进产业集群培育与升级，助力区域经济与产业协调发展。引导破解“内卷式”竞争，加强诚信自律体系建设。开展行业培训与技能人才培养工作，提升从业人员专业技术水平。推动落实职业能力评价工作。加快行业信息平台升级，办好《中国塑料》、《中国塑协通讯》、《中国塑料工业年鉴》等专业资料，优化微信公众号等新媒体矩阵，加强对分支机构网站、微信公众号等信息发布的审核及规范管理。

各位代表！

坚守初心担使命，实干笃行促发展。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是中国式现代化进程中的关键一年。塑料加工业发展机遇与挑战并存，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央社会工作部、工业和信息化部、民政部及中国轻工业联合会党委的坚强领导下，坚定发展信心，把握机遇，迎难而上、真抓实干，以科技创新赋能产业提质升级，以绿色转型筑牢生态根基，以优质服务凝聚行业力量，携手全行业同仁共同推动塑料加工业实现可持续高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献塑料行业的智慧和力量！