行业指导

近日，国家知识产权局与教育部、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国科学院、中国国际贸易促进委员会联合印发《关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》从夯实基础、提升效益、强化协同、防范风险4个方面部署了十项重点工作任务，着力发挥知识产权赋能支撑作用，推进产业强链增效。

在强化知识产权高质量创造，增强重点产业竞争力方面，《若干措施》强调，要充分发挥各类创新主体、平台作用，培育一批基础专利和高价值专利组合，综合运用多种审查模式，强化关键核心技术领域知识产权创造储备；要充分发挥专利导航对产业创新发展的支撑作用，建立专利导航工作机制，实施产业专利导航项目，发布共享导航成果，提升服务重点产业创新发展综合效能；要加强专利布局与标准研制协同联动，梳理重点国家（地区）和国际性专业标准组织的标准必要专利相关规则，制定出台标准与专利协同政策指引，鼓励重点产业链企业积极参与相关国际技术标准制定。

在加速专利产业化进程，提升重点产业规模效益方面，《若干措施》强调，要依托高校和科研机构存量专利盘活系统，对可转化的专利资源进行深度分析和精准匹配，综合运用各类线上线下对接手段，推动存量专利向重点产业加速转化；要充分利用各类平台资源，实施一批重点领域专利产业化项目，健全完善推进专利产业化的促进机制，探索专利开源等开放式创新和知识产权运用新模式，加快培育一批专利密集型产品和以科技创新为支撑的知名商标品牌。

在构建产业知识产权协同发展机制，优化重点产业创新发展生态方面，《若干措施》提出，要引导企业、园区等牵头建设产业知识产权运营中心，在专利信息分析、专利导航、转化对接、投融资、专利池运营以及产业知识产权创新联合体组建等方面提供服务；要以实现重点产业知识产权信息互通、利益共享、风险共担为目标，鼓励龙头企业、科研机构、行业协会等，以知识产权利益高度关联的经营主体为基础，牵头组建产业知识产权创新联合体，推进产业链知识产权联合创造、协同运用、共同保护和集成管理；要立足全球视野，鼓励构建重点产业专利池，降低专利许可交易和技术推广成本，加大专利池建设运营的政策指导和服务力度，强化专利池产业链整体布局，促进产业有序竞争、协同发展、强链增效。

在统筹知识产权国际合作和竞争，有力保障产业安全方面，《若干措施》提出从积极参与国际治理和加强产业风险管控两个方面，着力增强我国重点产业知识产权国际话语权，提升企业国际竞争能力水平。

（来源：科技日报）

新华社北京8月2日电?为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，国务院办公厅日前印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出到2025年、“十五五”时期、碳达峰后3个阶段工作目标。一是到2025年，碳排放相关统计核算、监测计量能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。二是“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，确保如期实现碳达峰目标。三是碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，推动碳排放总量稳中有降。

《方案》明确提出将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，并要求建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。一是完善碳排放相关规划制度。合理确定五年规划期碳排放目标，制定碳达峰碳中和有关行动方案，完善碳排放双控相关法规制度。二是建立地方碳排放目标评价考核制度。合理分解碳排放双控指标，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，推动省市两级建立碳排放预算管理制度。三是探索重点行业领域碳排放预警管控机制。完善重点行业领域碳排放核算机制，常态化开展重点行业领域碳排放形势分析监测和预警。四是完善企业节能降碳管理制度。健全重点用能和碳排放单位管理制度，发挥全国碳排放权交易、全国温室气体自愿减排交易、绿证交易等市场机制调控作用。五是开展固定资产投资项目碳排放评价。将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价；制定重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术规范。六是加快建立产品碳足迹管理体系。制定产品碳足迹核算规则标准，加强碳足迹背景数据库建设，建立产品碳标识认证制度。

（来源：新华社）

8月2日，市场监管总局办公厅发布《关于深入实施检验检测促进产业优化升级行动的通知》，明确提出，组织开展关键技术和设备攻关。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、集成电路、人工智能等战略性新兴产业，同时兼顾传统产业改造升级，破解“卡脖子”难题，推动科技创新和产业创新深度融合，加快创新成果转化落地。

《通知》明确，推动检验检测与产业融合发展。围绕构建现代化产业体系，编制与产业链图谱配套的检验检测供需清单，梳理检验检测能力建设空白及薄弱环节，打造高水平检验检测服务平台，支持检验检测行业头部机构充分发挥示范引领作用，构建覆盖全链条、全生命周期的检验检测服务体系，推动提升产业链供应链韧性和安全水平。

组织开展关键技术和设备攻关。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、集成电路、人工智能等战略性新兴产业，同时兼顾传统产业改造升级，探索建立检验检测“揭榜挂帅”创新机制，鼓励检验检测机构与高校、科研院所、产业链上下游企业共同组建创新联合体，开展检验检测关键共性技术和仪器设备协同攻关，破解“卡脖子”难题，推动科技创新和产业创新深度融合，加快创新成果转化落地。

搭建检验检测数字化服务平台。推动检验检测与互联网、人工智能、大数据技术融合发展，加快建设“一站式”数字化服务平台，推动检验检测资源跨区域、跨行业共享，提升使用效率，畅通检验检测供需对接渠道，实现数据多跑路，企业少跑腿，进一步提升检验检测服务效能。

（来源：市场监管总局 中国证券报）

行业相关

新华社北京7月30日电　中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中国经济光明论。

会议强调，下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。

会议指出，宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要切实增强宏观政策取向一致性，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑大梁作用。

会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。

会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。

会议指出，要推进高水平对外开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步扩大制度型开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，促进利用外资企稳回升。要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质量共建“一带一路”。

会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。

会议指出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收。

会议强调，要加大保障和改善民生力度。要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业。要加强低收入人口救助帮扶，织密扎牢社会保障网。要全力做好防汛抗洪救灾工作，做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全生产，认真解决食品安全、社会治安等问题。要深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。

会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。中央书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。

会议强调，要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”，进一步理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。

（来源：新华社）

工业和信息化部近日印发《工业和信息化部主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则》，明确工业和信息化部主责的重点专项侧重催生未来产业和新兴产业、加快形成新质生产力的高新技术领域，着眼于科技创新和产业创新深度融合，增加高质量科技供给，强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化应用。本实施细则自发布之日起施行。

（来源：工业和信息化部 中国新闻网）

行业数据

国家统计局7月27日公布的数据显示，上半年全国规模以上工业企业实现利润总额35110.3亿元，同比增长3.5%。其中，石油和天然气开采业实现利润总额2049.1亿元，同比增长7.5%；化学原料和化学制品制造业实现利润总额2041.1亿元，同比增长2.3%；石油、煤炭及其他燃料加工业亏损159.9亿元，同比下降192.3%。

1—6月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额12083.9亿元，同比增长0.3%；股份制企业实现利润总额26243.3亿元，增长1.5%；外商及港澳台投资企业实现利润总额8614.9亿元，增长11.0%；私营企业实现利润总额9193.6亿元，增长6.8%。

数据显示，上半年，采矿业实现利润总额6156.3亿元，同比下降10.8%；制造业实现利润总额24985.1亿元，增长5.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额3968.8亿元，增长23.1%。

上半年主要行业利润情况如下：有色金属冶炼和压延加工业利润同比增长78.2%，电力、热力生产和供应业增长27.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长24.0%，纺织业增长19.3%，农副食品加工业增长19.2%，汽车制造业增长10.7%，石油和天然气开采业增长7.5%，通用设备制造业增长3.6%，化学原料和化学制品制造业增长2.3%，专用设备制造业下降4.2%，电气机械和器材制造业下降8.0%，煤炭开采和洗选业下降24.8%，非金属矿物制品业下降49.9%，石油煤炭及其他燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业同比由盈转亏。

1—6月份，规模以上工业企业实现营业收入64.86万亿元，同比增长2.9%；发生营业成本55.31万亿元，增长2.9%；营业收入利润率为5.41%，同比提高0.03个百分点。

6月末，规模以上工业企业资产总计172.05万亿元，同比增长5.7%；负债合计99.07万亿元，增长5.4%；所有者权益合计72.97万亿元，增长6.0%；资产负债率为57.6%，同比下降0.1个百分点。

6月末，规模以上工业企业应收账款24.75万亿元，同比增长8.6%；产成品存货6.37万亿元，增长4.7%。

1—6月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.27元，同比增加0.02元；每百元营业收入中的费用为8.43元，同比增加0.05元。

6月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为76.3元，同比减少2.4元；人均营业收入为178.8万元，同比增加7.5万元；产成品存货周转天数为20.3天，同比增加0.2天；应收账款平均回收期为66.2天，同比增加3.5天。

6月份，规模以上工业企业实现利润同比增长3.6%。

（来源：中化新网）

7月30日，全国31省份都已公布了2023上半年经济运行数据。

从经济总量上看，广东以62909.8亿元的经济总量继续稳居榜首。江苏生产总值超过6万亿元，山东超过4万亿元，浙江和河南超过3万亿元。13个省份越过2万亿大关。

从经济增速上看，上海增速最高，同比增长9.7%。海南、西藏增速分别为8.6%、8.4%，排名全国第二和第三。

回顾年初各省份定下的经济增长目标，31省份的数值范围在4%至9.5%之间，有12个省份设置在6%或以上、左右，最高的是海南省，9.5%左右。半年过去，17个省份增速跑赢或持平5.5%的“全国线”，上海、海南、西藏做到了经济增速领跑全国，传递出瞄准目标拼经济的决心和信心。

（来源：21世纪经济报道）

中新网7月31日电 国家统计局网站发布2024年7月中国采购经理指数运行情况。7月份，制造业采购经理指数(PMI)为49.4%，比上月略降0.1个百分点，制造业景气度基本稳定。

从企业规模看，大型企业PMI为50.5%，比上月上升0.4个百分点；中、小型企业PMI分别为49.4%和46.7%，比上月下降0.4和0.7个百分点。

从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数高于临界点，新订单指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数低于临界点。

生产指数为50.1%，比上月下降0.5个百分点，高于临界点，表明制造业生产小幅扩张。

新订单指数为49.3%，比上月下降0.2个百分点，表明制造业市场需求有所回落。

原材料库存指数为47.8%，比上月上升0.2个百分点，表明制造业主要原材料库存量降幅收窄。

从业人员指数为48.3%，比上月上升0.2个百分点，表明制造业企业用工景气度小幅回升。

供应商配送时间指数为49.3%，比上月下降0.2个百分点，表明制造业原材料供应商交货时间较上月有所延长。

中国非制造业采购经理指数运行情况

7月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月下降0.3个百分点，仍高于临界点。

分行业看，建筑业商务活动指数为51.2%，比上月下降1.1个百分点；服务业商务活动指数为50.0%，位于临界点。从行业看，铁路运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、文化体育娱乐等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间；零售、资本市场服务、房地产等行业商务活动指数低于临界点。

新订单指数为45.7%，比上月下降1.0百分点，表明非制造业市场需求景气度回落。分行业看，建筑业新订单指数为40.1%，比上月下降4.0个百分点；服务业新订单指数为46.7%，比上月下降0.4个百分点。

投入品价格指数为50.4%，比上月上升0.8个百分点，表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平有所上涨。分行业看，建筑业投入品价格指数为49.9%，比上月下降1.8个百分点；服务业投入品价格指数为50.5%，比上月上升1.2个百分点。

销售价格指数为48.2%，比上月上升0.6个百分点，表明非制造业销售价格总体水平降幅收窄。分行业看，建筑业销售价格指数为49.3%，比上月上升0.3个百分点；服务业销售价格指数为48.0%，比上月上升0.6个百分点。

从业人员指数为45.5%，比上月下降0.3个百分点，表明非制造业企业用工景气度降低。分行业看，建筑业从业人员指数为40.2%，比上月下降2.7个百分点；服务业从业人员指数为46.4%，比上月上升0.1个百分点。

业务活动预期指数为56.1%，比上月下降1.1个百分点，仍位于较高景气区间，表明非制造业企业对市场发展保持信心。分行业看，建筑业业务活动预期指数为52.9%，比上月下降1.8个百分点；服务业业务活动预期指数为56.6%，比上月下降1.0个百分点。

中国综合PMI产出指数运行情况

7月份，综合PMI产出指数为50.2%，比上月下降0.3个百分点，仍位于扩张区间，表明我国企业生产经营活动继续保持扩张。

（来源：中国新闻网）