中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚，各项宏观政策协同发力，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。同时，我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。要强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。

会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。兜牢基层“三保”底线。适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

会议强调，要多措并举帮扶困难企业。加强融资支持。加快推动内外贸一体化。培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。大力推进重点产业提质升级，坚持标准引领，规范竞争秩序。

会议强调，要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题。加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的服务。同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。

会议指出，要持续用力防范化解重点领域风险。继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。持续稳定和活跃资本市场。

会议强调，要着力保民生。对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例。健全分层分类的社会救助体系。加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作。

会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，鼓励党员干部迎难而上、主动作为，树立和践行正确政绩观。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。

会议还研究了其他事项。

（来源：新华社）

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。

（来源：新华社）

工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求，强化创新驱动，突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈，加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、轻工、纺织、电镀等重点领域的推广应用，不断提升环保装备标准化、成套化、高端化、智能化、绿色化水平。要求被推荐企业近三年无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单；被推荐技术装备处于行业领先水平，知识产权或专有技术产权明晰，符合相关产品质量标准、环境保护设施验收技术规范要求，应用后污染物控制优于国家污染排放相关标准要求，或优于重点区域、重点流域、重点行业特别排放限值等相关要求。

（来源：工业和信息化部节能与综合利用司）

为落实《“十四五”智能制造发展规划》，深入实施智能制造工程，打造智能制造“升级版”，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近日联合印发《国家智能制造标准体系建设指南（2024版）》（以下简称2024版《指南》）。

2015年以来，工业和信息化部会同国家标准化管理委员会等部门，统筹推进智能制造标准化工作，迭代发布四版《国家智能制造标准体系建设指南》。截至目前，我国累计发布智能制造国家标准472项、国际标准50余项，支持建设135个标准应用试点项目，加速标准落地、引领产业应用、深化国际合作，为智能制造深入发展提供有力支撑。

2024版《指南》提出到2026年，制修订100项以上国家标准与行业标准的目标。在前三版基础上，新版《指南》优化了标准体系框架和标准布局，进一步聚焦人工智能等新技术与制造业的融合应用，新增了工业软件、智能装备、制造模式等标准方向，以及轻工、化工等细分行业标准体系建设内容。

下一步，工业和信息化部将会同国家标准化管理委员会等部门，强化指南宣贯、加快标准研制、深化标准应用、加强国际合作，推动智能制造向更大范围拓展、更深程度渗透、更高层次演进。

（来源：工业和信息化部科技司、装备工业一司）

新华社北京4月23日电 记者23日从生态环境部获悉，生态环境部、国家发展改革委等部门联合印发《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》，全面加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理，协同应对臭氧层损耗和气候变化。

生态环境部大气环境司有关负责人表示，我国自1991年加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以来，认真履行各项国际义务，累计淘汰消耗臭氧层物质（ODS）总量约62.8万吨，占发展中国家淘汰量一半以上，受到国际社会普遍赞誉。2021年，我国宣布接受议定书《基加利修正案》，加强氢氟碳化物（HFCs）等非二氧化碳温室气体管控。

此次发布的国家方案，确定的管控物质包括全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿、含氢溴氟烃、溴氯甲烷、甲基溴、含氢氯氟烃（HCFCs）和氢氟碳化物共9类。其中，前8类物质对臭氧层有破坏作用，第9类物质氢氟碳化物对臭氧层无破坏作用，但却是一种人工合成的强温室气体。

目前，我国已实现7类ODS受控用途生产和使用的全面淘汰，正在逐步削减淘汰含氢氯氟烃和氢氟碳化物。

国家方案明确了履约目标，并从源头管控、过程控制、末端治理和进出口管理四个方面提出了11项具体任务。其中，聚氨酯泡沫行业和挤出聚苯乙烯泡沫行业将于2026年7月1日起禁止生产以HCFCs为发泡剂的产品，成为我国第一批全面淘汰HCFCs的主要HCFCs消费行业。

此外，生态环境部联合商务部、海关总署印发了修订后的《消耗臭氧层物质进出口管理办法》，进一步优化消耗臭氧层物质进出口管理，加强跨部门合作，防范和打击非法贸易，积极履行公约义务。

（来源：新华社 生态环境部）

智能制造典型场景是智能工厂建设的基础，是推进智能制造的基本业务单元。“十四五”以来，工业和信息化部会同相关部门不断深化场景化推进智能制造发展的路径探索，持续迭代发布《智能制造典型场景参考指引》（以下简称《参考指引》），总结形成了高价值、标准化、可推广的典型场景。

2025年版《参考指引》基于制造企业探索实践，结合技术创新与融合应用发展趋势，从工厂建设、产品研发、生产管理、生产作业等8个重点环节，凝练出40个典型场景，并围绕场景业务活动、核心问题、实施路径与应用成效等方面进行了详细描述。相比2024年版，新版《参考指引》优化了重点环节布局，新增了数字基础设施建设、制造工程优化、智能经营决策等典型场景，突出了人工智能新技术在典型场景中的融合应用，加强对企业智能化升级的引领。

下一步，工业和信息化部将会同相关部门以《参考指引》为基础，深入实施智能制造工程，统筹推进智能工厂梯度培育、解决方案创新攻关、标准体系建设优化等重点工作，全力打造智能制造“升级版”，推动智能制造向更大范围拓展、更深程度渗透、更高水平跃升。

（来源：工业和信息化部装备工业一司）

1—3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额15093.6亿元，同比增长0.8%（按可比口径计算）。

1—3月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额5599.5亿元，同比下降1.4%；股份制企业实现利润总额11101.5亿元，增长0.1%；外商及港澳台投资企业实现利润总额3883.5亿元，增长2.8%；私营企业实现利润总额3709.7亿元，下降0.3%。

1—3月份，采矿业实现利润总额2204.4亿元，同比下降25.5%；制造业实现利润总额10826.4亿元，增长7.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额2062.8亿元，增长5.4%。

1—3月份，主要行业利润情况如下：农副食品加工业利润同比增长40.3%，有色金属冶炼和压延加工业增长33.6%，专用设备制造业增长14.2%，通用设备制造业增长9.5%，电气机械和器材制造业增长7.5%，纺织业增长7.1%，电力、热力生产和供应业增长6.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长3.2%，化学原料和化学制品制造业下降0.4%，石油和天然气开采业下降3.1%，汽车制造业下降6.2%，非金属矿物制品业下降14.2%，煤炭开采和洗选业下降47.7%，石油煤炭及其他燃料加工业同比减亏，黑色金属冶炼和压延加工业同比由亏转盈。

1—3月份，规模以上工业企业实现营业收入32.14万亿元，同比增长3.4%；发生营业成本27.44万亿元，增长3.6%；营业收入利润率为4.70%，同比下降0.12个百分点。

3月末，规模以上工业企业资产总计180.37万亿元，同比增长5.3%；负债合计104.02万亿元，增长5.8%；所有者权益合计76.35万亿元，增长4.6%；资产负债率为57.7%，同比上升0.3个百分点。

3月末，规模以上工业企业应收账款25.59万亿元，同比增长9.9%；产成品存货6.55万亿元，增长4.2%。

1—3月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.37元，同比增加0.17元；每百元营业收入中的费用为8.43元，同比减少0.16元。

3月末，规模以上工业企业每百元资产实现的营业收入为71.7元，同比减少1.2元；人均营业收入为176.4万元，同比增加5.6万元；产成品存货周转天数为21.2天，同比增加0.1天；应收账款平均回收期为70.9天，同比增加4.0天。

3月份，规模以上工业企业利润同比增长2.6%。

（来源：国家统计局）

从进口数据来看，日本的进口量在各贸易伙伴中位居首位，达到1.27 千吨，这可能表明日本在相关产品的供应方面具有一定优势，或者国内对其产品需求较大。部分贸易伙伴如印度进口量环比增长幅度较大，达到115.89%，但也有一些如美国进口量环比下降 -28.34%，这可能与各国自身的经济形势、产业政策调整等因素有关。进口均价方面，斯洛伐克的进口均价最高，为11563.86 美元/吨，可能其产品具有较高的附加值或者特殊的品质。

在出口方面，越南的出口量最多，为6.55 千吨，且出口量环比增长幅度较大，达到100.07%，这可能意味着越南市场对该产品的需求持续上升，或者在开拓越南市场方面取得了较好的成效。日本虽然进口量在进口数据中处于前列，但在出口方面也有一定的份额，这可能体现了贸易的双向性，两国在该产品领域存在互补的贸易关系。不同贸易伙伴的出口均价存在差异，日本的出口均价相对较高，为 3669.95 美元/吨，这或许与出口产品的类型、质量或者市场定位有关。

（备注：中国BOPP进出口数据以丙烯聚合物制非泡沫塑料的板、片、膜、箔及扁条出口数据作为参考，BOPP无单独具体数据但包含于此类，税则号39202090，文中数据统计用BOPP代替丙烯聚合物制非泡沫塑料的板、片、膜、箔及扁条。）

（来源：国家统计局 中国塑协BOPP专业委员会）

【综述】

2025年3月份，全国泡沫塑料EPS行业产销景气指数为103.4，环比下降6.2点，同比下降11.5点。行业产销整体活跃水平位于景气区间但较去年同期继续回落。

【2025年3月指数】

【主要分项指标】

从组成景气指数的9项分项指标来看，5涨4跌，进口、板材、箱体订单、库存、采购价格本月表现较好。

【国内贸易】

国内产销方面，一季度阻燃EPS消费量约为16万吨，同比下降12.8%，非阻燃EPS消费量约为59万吨，同比增长5.5%，其中：型材消费量约为43.8万吨，同比增长5%，泡沫箱消费量约为15.2万吨，同比增长6.9%。 

【国外贸易】

对外出口方面，一季度EPS出口量约为8.6万吨，同比下降3.2%。出口量最多的地区是东南亚，约为2.72万吨，出口前三的国家和地区分别是越南、沙特、巴西。

（来源：国家统计局 中国塑协EPS专业委员会）